研究新能源汽车高质量发展的政策措施
（新华社北京6月2日电国务院总理李强6月2日主持召开国务院常务会议，听取优化营商环境工作进展及下一步重点举措汇报，研究促进新能源汽车产业高质量发展的政策措施，讨论并原则通过《中华人民共和国学前教育法（草案）》。
会议指出，今年以来我国经济运行实现良好开局，但经济恢复的基础尚不稳固，要把打造市场化、法治化、国际化营商环境摆在重要位置，进一步稳定社会预期，提振发展信心，激发市场活力，推动经济运行持续回升向好。要坚持问题导向，聚焦企业反映的突出问题，从企业实际需求出发，在放宽市场准入、促进公平竞争、保护知识产权、建设统一大市场等方面，分批次加快推出针对性强、含金量高的政策措施，并通过深化营商环境重点领域改革，切实增强政策有效性。要着力强化服务意识，加大政策落实力度，打通政策落实堵点，确保政策落到实处，让企业有更多实实在在的获得感。
会议指出，新能源汽车是汽车产业转型升级的主要方向，发展空间十分广阔。要巩固和扩大新能源汽车发展优势，进一步优化产业布局，加强动力电池系统、新型底盘架构、智能驾驶体系等重点领域关键核心技术攻关，统筹国内国际资源开发利用，健全动力电池回收利用体系，构建“车能路云”融合发展的产业生态，提升全产业链自主可控能力和绿色发展水平。要延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策，构建高质量充电基础设施体系，进一步稳定市场预期、优化消费环境，更大释放新能源汽车消费潜力。
会议讨论并原则通过《中华人民共和国学前教育法（草案）》，决定将草案提请全国人大常委会审议。会议指出，学前教育是终身教育的起点，是重要的社会公益事业，关系亿万儿童健康成长，强化法治保障十分重要。要统筹当前和长远，根据新型城镇化进程和学龄人口变动趋势，科学规划学前教育资源配置，既有效满足需求，也避免造成资源浪费。要加强财政投入保障，提高对学前教育投入比重，加大对农村地区、民族地区倾斜力度，增加学前学位供给，促进学前教育事业普及普惠、安全优质发展。
新能源汽车产业的最新政策
研究和明确新能源汽车的支持政策
1月18日，在国务院新闻办举行的2022年工业和信息化发展情况新闻发布会上，有媒体提问：近年来，我国的新能源汽车产业保持了较快发展势头，能否介绍一下2022年的主要情况？下一步，工信部将采取哪些措施来促进新能源汽车产业的高质量发展？
工业和信息化部总工程师、新闻发言人田玉龙表示，新能源汽车是全球汽车产业转型升级的主要方向，目前各国发展都比较快，也是减排的重要选择。2022年是我国新能源汽车发展又一个丰收年，主要体现在以下几个方面：
一是市场规模全球领先。全年新能源汽车产销分别完成了705.8万辆和688.7万辆，同比分别增长了96.9%和93.4%，连续8年保持全球第一；新能源汽车新车的销量达到汽车新车总销量的25.6%。这个数据还是很喜人的，新能源汽车发展势头还是非常强劲的。
二是关键技术有效突破。量产动力电池单体能量密度达到300瓦时/公斤，处于国际领先水平。驱动电机的峰值功率密度超过4.8千瓦/公斤，最高转速达到1.6万转/分钟，这些指标表明关键组件部件水平得到了大幅提升。特别是在激光雷达、人工智能芯片、智能座舱等方面，技术也得到了较大突破，达到了国际先进水平。
三是品牌竞争力大幅提升。2022年自主品牌新能源乘用车国内市场销售占比达到了79.9%，同比提升5.4个百分点；新能源汽车出口67.9万辆，同比增长1.2倍。全球新能源汽车销量排名前10的企业集团中我国占了3席，动力电池装机量前10的企业中我国占6席，我国的竞争力和品牌效应逐步显现出来。
四是配套设施环境日益优化。截至2022年底，全国累计建成充电桩521万台、换电站1973座，其中2022年新增充电桩259.3万个、换电站675座，充换电基础设施建设速度明显加快。同时我们累计建立动力电池回收服务网点超过1万个，基本实现就近回收。
田玉龙表示，当前，我国新能源汽车已经进入全面市场拓展期，保持了快速增长态势。后续，我们主要从这几个方面进一步加强。
1、是加强政策供给。会同有关部门建立新能源汽车产业发展协调机制，加强央地协调联动，特别是推动落实车购税、车船税、牌照等有关支持政策。编制好汽车产业绿色发展路线图，修订发布“双积分”管理办法，适时开展智能网联汽车准入试点工作。
2、是保障稳定运行。进一步研究和明确新能源汽车后续的支持政策，推进换电模式应用和燃料电池汽车示范，特别是启动公共领域车辆全面电动化先行区城市试点，进一步强化质量品牌建设，稳定消费市场。
3、是支持融合创新。发挥龙头企业和国家制造业创新中心作用，促进大中小企业融通发展，加快新体系电池、车规级芯片，以及车用操作系统等新技术攻关和产业化发展，推进“车路云”一体化发展，推动新能源汽车和能源、交通、信息通信等领域融合创新发展。
4、是优化发展环境。严格生产准入管理，加强对投资的指导，避免低水平重复建设。统筹利用国内外资源开发和布局，保障好关键原材料和零部件的供应。加快制定动力电池回收利用管理办法，健全回收利用体系。继续大力推进充电桩基础设施的建设，不断提高使用便利性，更好地为新能源汽车发展提供一个优良的设施和环境。
国务院办公厅发布《关于切实做好新能源汽车推广应用
工作的意见》，提出到2020年新能源汽车累计产销量
达到 500万辆以上的目标，制定了一系列政策措施，包
括对续航里程达到250公里以上的新能源车购置补贴、
免征购置税等。
2020年国家发改委、工信部、科技部、财政部联合发布
的《2020年新能源汽车产业发展规划》，提出了到
2025年，新能源汽车累计产销量达到800万辆以上
以及进一步加大新能源汽车推广应用力度，促进技术改革
和创新发展的目标。
2021年3月，国务院发布《促进汽车消费扩大内需若
干措施》，提出继续对新能源汽车给予购置税免征优惠，
推动包括新能源汽车在内的新型汽车消费升级。
2021 年 4 月，国家发改委、科技部、财政部、
工业和信息化部联合发布《新能源汽车产业发展“
十四五”规划》，提出了到 2025年新能源汽车插
电混合动力的产量比达到 20%以上，纯电动比达到
25%以上，形成一批纯电动汽车具有国际竞争力的
企业。
在新能源汽车制造方面，2021年8月，工信部、
国家市场监督管理总局等部门发布《新能源汽车高
成长材料和零部件绿色制造行动计划(2021-2025
年)》，鼓励新能源汽车高成长材料和零部件绿色
制造，通过资源节约、环境保护等方面的政策来鼓
励和推动产业的发展。
同时，政府部门也在提高新能源汽车充电站建设、
完善充电设备标准等方面出台了一系列规定和政策，
以促进新能源汽车产业的发展，提高技术创新、服
务质量和消费体验。
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